Паспорт серии PP
Паспорт гражданина Республики Беларусь для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь (паспорт серии PP) – один из видов паспорта гражданина Республики Беларусь. Поскольку он предназначен для граждан, постоянно проживающих за пределами Беларуси [статья 19 Закона «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь»], одним из последствий его получения являются снятие с регистрационного учета (бывший институт прописки) и с воинского учета. Получение данного паспорта будет иметь последствия только при взаимодействии с белорусским государством, для иностранных госорганов нет отличия паспортов серии PP от обычных белорусских паспортов (их внешний вид также не отличается). При оформлении паспорта серии PP в Беларуси подтверждение проживания или права на проживание за границей не требуется.
Если это так, то почему тогда любому призывнику, не желающему служить в армии, не оформить такой паспорт, ведь после снятия с воинского учета он не будет подлежать призыву?
Для оформления паспорта серии PP призывникам (гражданам мужского пола в возрасте от 16 до 27 лет, состоящим или обязанным состоять на воинском учете и не состоящим в запасе) военкомат должен дать согласие на оформление постоянного проживания за пределами Республики Беларусь. При этом законодательством не определены основания как для как для дачи такого согласия, так и для отказа в даче его. Поэтому не существует такой ситуации, в которой призывник гарантированно получил бы это согласие, так как согласие будет даваться военкоматом исключительно на его усмотрение (в связи с этим возможность успешного обжалования отказа дачи согласия сомнительны). Нет гарантий получения согласия даже у призывника, который долгое время проживает за границей и которому предоставлена отсрочка на основании обучения там.
Что необходимо для оформления паспорта серии РР?
Согласно пунктам 11.3.1 и 11.4.1 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, совершеннолетнему гражданину нужно предоставить в подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел (либо в загранучреждение при подаче документов за границей):
- заявление;
- анкету;
- паспорт;
- свидетельство о рождении;
- 4 цветные фотографии, соответствующие возрасту, размером 40 х 50 мм (одним листом);
- свидетельство о перемене имени – в случае перемены заявителем фамилии, собственного имени, отчества;
- свидетельство о заключении брака – в случае, если заявитель состоит в браке;
- свидетельство о рождении ребенка – в случае, если заявитель имеет ребенка, не достигшего 18-летнего возраста;
- трудовая книжка заявителя (при ее наличии);
- письменное согласие законного представителя проживающего в Республике Беларусь несовершеннолетнего ребенка заявителя либо лица, в отношении которого заявитель обязан уплачивать алименты, на выезд заявителя из Республики Беларусь на постоянное проживание за пределами Республики Беларусь, засвидетельствованное должностным лицом подразделения по гражданству и миграции органа внутренних дел или удостоверенное нотариально, либо копия решения суда о возможности выезда заявителя из Республики Беларусь на постоянное проживание за пределами Республики Беларусь без согласия указанных лиц – в случае наличия проживающих в Республике Беларусь несовершеннолетних детей заявителя, а также лиц, в отношении которых заявитель обязан уплачивать алименты;
- документ, подтверждающий внесение платы (10 базовых величин при подаче документов в Беларуси или 215 евро – 175 за оформление постоянного проживания за пределами РБ и 40 за оформление паспорта серии PP – при подаче документов в загранучреждении).
Также при подаче документов за границей нужно предоставить:
- документ, выданный компетентным органом государства постоянного проживания, подтверждающий право заявителя на проживание;
- свидетельство о расторжении брака либо копия решения суда о расторжении брака – в случае расторжения брака заявителем;
- свидетельство о смерти либо копия решения суда об объявлении гражданина (гражданки) умершим(ей) – в случае смерти супруга (супруги) заявителя.
Также согласно статье 20 Закона «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь»:
Граждане, заявившие о своем желании постоянно проживать за пределами Республики Беларусь, до выдачи паспорта гражданина Республики Беларусь для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь обязаны в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь:
- исполнить налоговые обязательства;прекратить деятельность индивидуального предпринимателя– для граждан, осуществляющих такую деятельность на территории Республики Беларусь;
- получить согласие военного комиссариата (обособленного подразделения военного комиссариата)на оформление постоянного проживания за пределами Республики Беларусь– для призывников;
- исполнить алиментные обязательства– для граждан, которые имеют проживающих в Республике Беларусь несовершеннолетних детей, а также для граждан, которые обязаны уплачивать алименты в отношении супруга, бывшего супруга, нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей или нуждающихся в помощи нетрудоспособных родителей;
- возместить расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении,– для граждан, которые в соответствии с законодательством Республики Беларусь обязаны возмещать такие расходы.
Призывник не должен лично получать согласие военкомата и предоставлять его вместе со всеми документами, вместо него это должен делать тот орган, который оформляет паспорт серии РР. Тем не менее, на практике призывников могут вынуждать обращаться лично в военкомат для получения согласия.
Срок оформления паспорта серии PP при оформлении в Беларуси составляет не более двух месяцев, при оформлении за границей – не более семи месяцев (до четырех месяцев для оформления постоянного проживания за пределами РБ и до трех месяцев для выдачи паспорта серии PP). Срок действия паспорта серии PP составляет 10 лет.